УДК 330.341
РОЛЬ
ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА В ПРЕОБРАЗОВАНИИ ЭКОНОМИКИ РОССИИ
Е.П. Киселева, преподаватель,
МФ ФГОУ ВПО «Госуниверситет – УНПК», Мценск
Аннотация
В статье
рассматриваются вопросы состояния и использования человеческого потенциала
России, формирования новой модели развития и использования человеческих
ресурсов.
Принимаемые руководством страны меры по структурной
перестройке и модернизации экономики страны, направленные на решение макроэкономических
задач, сколь бы важными они не были, не могут заменить целостной стратегии
возрождения, призванной обеспечить социально устойчивое и безопасное развитие
не только государства, но и личности, гражданина.
Важнейшей составляющей структурных преобразований в
экономике России является активизация человеческих ресурсов, формирование новой
модели развития и использования человеческого потенциала.
Столь часто возникающие кризисные явления,
неоднозначность осуществляемых мер,
напрямую затрагивают интересы большинства россиян, отражаются на их
материальном благосостоянии, продолжительности, качестве и образе жизни,
профессионально-квалификационном потенциале, степени трудовой и социальной
активности.
В то же время нужно отдавать себе отчет в том, что без
усиления мотивации к эффективной трудовой
и хозяйственной деятельности нельзя вырваться из тисков кризиса,
стабилизировать социально-экономическую обстановку в стране, обеспечить
устойчивый экономический рост.
Долгое время было принято считать, что человеческие
ресурсы России достаточно богаты и развиты: работники образованы и
профессионально хорошо подготовлены.
К сожалению, в настоящее время, такая оценка не
соответствует действительности. В результате разрушения большей части отраслей
обрабатывающей промышленности,
научно-промышленного комплекса происходит распад сложившихся кадровых
структур, распыляется квалифицированная рабочая сила, не находя адекватного применения. В стране не
преодолена негативная тенденция ухудшения качественного состава человеческих
ресурсов.
Проводимые исследования устойчиво показывают, что
весьма низкого качества остается и российский менеджмент: квалификация
большинства руководителей и специалистов предприятий не отвечает требованиям
рыночной экономики. Часто кандидатами в банкроты подавляющее число предприятий
становится из-за ошибок в управлении.
Как показывает мировой опыт, обеспечение производства
высокообразованными, квалифицированными и профессионально подготовленными
человеческими ресурсами наряду с его техническим переоснащением, является
основой экономического роста. По оценкам отечественных и зарубежных
специалистов, качество рабочей силы обусловливает 10-15% уровня производительности
труда и занимает второе место после фактора научно-технического прогресса.
На современной стадии развития общества
производительные силы человека являются, с одной стороны, результатом
долгосрочных инвестиций, а с другой стороны, генерируют поток дохода. Другими
словами, они принимают форму человеческого капитала.
Человеческий капитал - сформированный в результате
инвестиций и накопленный человеком экономический потенциал, который
целесообразно используется в той или иной сфере общественного воспроизводства,
содействует росту производительности и качества его труда и тем самым влияет на
рост дохода.
Составляющими человеческого капитала, являются
следующие качества:
а) состояние здоровья, уровень физического и
психического развития, характер и тип мышления, работоспособность;
б) профессиональные знания, умения и навыки, обусловливающие
профессиональную компетентность;
в) разносторонность знаний, эрудиция, кругозор;
г)
навыки профессионального и непрофессионального творчества, инновативность
мышления, инициативность;
д)
способности к сотрудничеству, коллективной организации и взаимодействию.
Очевидно, что отмеченные качества работников - лишь
необходимое, но не достаточное условие роста производительности и качества
труда. Такими условием является рациональная организация и рациональное
использование имеющегося экономического потенциала работников. Только в этом
случае последний становится капитализированной ценностью, человеческим капиталом,
способным приносить доход не только для самих работников, но и да предприятия в
целом.
Человеческий капитал - источник обновления и
прогресса, независимо от того, проявляется ли он в виде "мозговой
атаки", научно-практических исследований или рацпредложений. Именно
поэтому в последнее десятилетие в промышленно развитых странах имели место
серьезные изменения в политике предпринимательских кругов и государства по
отношению к человеческому капиталу. Рост наукоемкого производства, быстрое
обновление технологий и видов продукции, усиление неценовой конкуренции на
мировом рынке - все это в условиях растущего дефицита природных ресурсов и
обострения экологических проблем выдвигает на первый план главный ресурс
современно экономики - интеллект и профессионализм работника.
Эта объективная тенденция заставила деловые круги и
правительства
развитых стран уделять все больше внимания проблеме инвестиций в человека
и стимулированию творческого отношения к процессу труда.
Что же касается России, то в ходе трансформации
экономической системы до сих пор явно недостаточное внимание уделялось вопросам
организации и функционирования человеческого капитала.
Руководители фирм и предприятий должны осознать
настоятельную необходимость во имя собственного выживания отказаться от
традиционной кадровой политики, основанной на авторитарных принципах, и перейти
к политике "управления человеческими ресурсами", к формированию новой
организационной культуры, ориентированной на человека.
Данная политика должна опираться на философию
социального партнерства, предусматривать максимальную вовлеченность персонала в
дела фирмы. Важно, чтобы техническая модернизация производства осуществлялась
параллельно с развитием новых форм организации труда.
Перемены в организации труда и в культуре производства
диктуют необходимость повышения роли внутрифирменной подготовки и
переподготовки работников, привлечения к этому учебных заведений.
Важнейшее значение приобретает обучение административного
персонала современным методам управления человеческими ресурсами, планирования
их развития, согласование интересов различных участников производства.
Политика управления человеческими ресурсами,
реализуемая предприятиями и фирмами, должна опираться на государственную
стратегию долговременного развития человеческого капитала. Главный ресурс и
основная цель этой стратегии - человек.
По сути, речь идет о формировании новой модели
развития и использования человеческих ресурсов. В основе этой модели, как
представляется, должны лежать следующие принципы: ориентация на
высококвалифицированную рабочую силу, интегрированную в систему производства;
непрерывность процесса обогащения знаний и повышения квалификации; гибкость
рабочей силы и организации труда; комплексное использование различных форм
участия работников (в собственности, в прибылях, в управлении); партнерские
отношения между участниками производства.
На макроуровне в качестве важнейших шагов в ближайший
период к формированию новой модели развития и использования человеческих ресурсов
могут быть следующие:
- увеличение доли федерального и местных бюджетов в
расходах на образование и подготовку кадров;
- разработка нормативно-правовой базы и создание
системы координации различных форм профессионального образования с эффективной
обратной связью на федеральном и региональном уровнях
- развитие тех элементов сложившейся на предприятиях
системы профессионального обучения, которые оправдали себя в новых условиях;
механизм финансирования профессионального обучения персонала предприятий должен
быть органично включен в складывающуюся систему финансово-экономических и
налоговых отношений;
- создание государственной системы зашиты
профессионализма квалифицированных работников и интересов работодателей путем
разработки государственных профессиональных стандартов и формирование механизма
сертификации персонала предприятий в соответствии с международными стандартами.
|