УДК 330.322
ИНТЕГРАЦИЯ
КАК ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ МАЛЫХ ГОРОДОВ
С.Н.Буханцева, к.э.н.,
ЛФ ФГОУ ВПО
«Госуниверситет-УНПК», Ливны,
1tvp1@rambler.ru
Аннотация
В России большая часть малых городов с
хронически отсталой экономикой и социальной сферой. Радикальное изменение
системы управления общественно-экономическим развитием ведет лишь к обострению
этой проблемы и требует разработки эффективных подходов к ее решению. Проблемой
малых городов давно озабочено государство, но до сих пор, принимаемые целевые
программы не приносят желаемого результата.
Стабильное
развитие региона во многом зависит от устойчивости сложившейся системы
расселения. В современных условиях имеет место увеличение количества
экономических функций региона, автоматически вызывающее рост требований к
экономике малых городов и административных районов, жизнедеятельность которых
определяет социально-экономическое благополучие.
Именно
привлечение инвестиций в малые города будет способствовать активному освоению
территории, развитию инфраструктуры, улучшению социально-экономического
развития малых городов, субъектов, в которых они находятся, а, следовательно, и
развитию России в целом.
Привлечение
инвестиций в малые города России также предоставит им конкурентные преимущества
и будет является мощнейшим средством их роста. В основном инвестиционная
привлекательность малых городов зависит от инвестиционной привлекательности
столицы и крупных городов субъекта РФ, в состав которого они входят. И в своем
большинстве они не интересны для инвесторов. Собственный инвестиционный
потенциал малых городов недостаточен, поэтому имеется потребность во внешних
инвестиционных ресурсах.
Повышению
инвестиционной привлекательности малых городов России препятствуют основные проблемы:
1. Неблагоприятная
демографическая ситуация и возрастная структура,
2. Зависимость
предприятий малых городов от градообразующих предприятий,
3. Низкий
уровень развития социальной инфраструктуры,
4.
Отсталость промышленности,
5. Низкая
конкурентоспособность,
6. Высокий
уровень износа основных фондов,
7. Низкий
уровень заработной платы.
Для
повышения инвестиционной привлекательности малых городов России необходимо
разрабатывать федеральные и региональные программы повышения инвестиционной
привлекательности малых городов. Меры, принимаемые для повышения инвестиционной
привлекательности малых городов, должны быть систематизированы и иметь
комплексный характер, объединяя усилия всех уровней государственной власти, а
также руководителей предприятий малых городов РФ.
Одним из факторов
повышения инвестиционной привлекательности малых городов является создание
рабочих мест в малых городах, обучение и привлечение высококвалифицированных
кадров, для этого необходимо создание интеграционных образований по типу
технопарков, центров трансферта технологий, которые дают возможность объединить высшую школу,
науку и производство региона, предоставив молодым и талантливым выпускникам
местных ВУЗов реализовать на практике
свои идеи и разработки. На работу в
наукоемких интегрированных структурах привлекают специалистов из других регионов, стран ближнего и дальнего зарубежья. В
результате в регионе формируется высококвалифицированный потенциал, снижается
уровень миграции из региона. Как правило,
внедрение новой техники и технологий на
первоначальных этапах осуществляется на предприятиях, расположенных на
территории данного региона, что положительно отражается на экономике, качестве
жизни и уровне доходов населения, экологической обстановке региона.
Такая интеграция
позволяет решать еще одну задачу - деконцетрацию научного потенциала, который
сейчас сконцентрирован, прежде всего,
в таких крупных городах, как Москва,
Санкт-Петербург, Новосибирск, Екатеринбург, Нижний Новгород. Вузы более
равномерно распределены на территории страны, и их интеграция с НИИ создаст условия для укрепления научной базы
регионального развития.
Интеграция региональных
предприятий на постоянной и временной основе позволяет осуществлять крупные
региональные инновационные проекты, которые неосуществимы на уровне отдельных
предприятий и организаций региона.
Интеграционные структуры
создают в регионе дополнительные рабочие места, многие из которых являются
престижными и высокооплачиваемыми. Созданная инновационная продукция, в случае
успешного продвижения на рынок и при условии роста спроса на нее у
потребителей, увеличит объемы добавленной стоимости, что отразится на
налогооблагаемой базе интегрированной структуры, повысив сумму налоговых
платежей в консолидированный региональный
бюджет.
При создании
интегрированных структур в виде технопарков, бизнес-инкубаторов осуществляется
строительство современных промышленных и
административных зданий, дорожных магистралей, развиваются телекоммуникационные
сети.
В современных
условиях интеграция становится одной из
важных движущих сил на всех уровнях и во всех сферах экономики. В ХХI веке
ускоряются интеграционные процессы, увеличивается количество интеграционных
образований. На региональном уровне, создание и развитие интегрированных
структур может способствовать обеспечению конкурентоспособности региона,
созданию стабильной социально-экономической ситуации, повышению уровня жизни
населения, развитию малого и среднего бизнеса.
Малые города России
являются также социокультурными центрами, имеют давние историко-культурные
традиции. И не случайно, что более половины малых городов имеют государственный
статус «исторических». Среди малых городов есть немало поражающих своей
архитектурой, в таких городах необходимо принимать меры по улучшению
инвестиционного климата в отрасли туризм.
Направления развития
экономики территории должны стать результатом обоснования направлений развития
города с позиции интересов социально-экономической системы данной территории и
интересов субъекта РФ, в состав которого он входит.
В целом, малые города
должны расширить набор выполняемых функций и иметь не только промышленную
направленность, открывая возможность развития территории за счет инноваций. Чем
выше инвестиционная привлекательность территориальной единицы, тем больше
инвесторы заинтересованы во вложении средств в его экономику. А чем больше
денег поступает в экономику территориальной единицы, тем лучше она развита и
тем выше уровень жизни в ней. Чем больше инвестиций будет поступать в малые
города, тем выше будет инвестиционная привлекательность регионов. Повышение
инвестиционной привлекательности малых городов России - действенный способ
улучшения социально-экономического положения регионов РФ и России в целом.
Меры по активному
освоению территории, инфраструктуры и жилья постепенно будут стимулировать
внутренний спрос, переведут экономику и внутренний рынок на принципиально новый
уровень, достойный нашей страны. Создание механизмов инновационного развития
России, безусловно, даст позитивный импульс всей мировой экономике.
ЛИТЕРАТУРА
1. Юмаева
О.В. Повышение инвестиционной привлекательности малых городов РФ - эффективный
путь улучшения социально-экономического положения регионов РФ и России в целом
// Сборник материалов Первой всероссийской научно-практической конференции
"Регионы России: проблемы и перспективы экономического развития",
март 2010.
2. Яшин
В., Патрик Э. Технопарки как инструмент поддержки инновационной деятельности /
журнал «Справочник экономиста» - №3 (69) - март 2009г. - с.70;
|